В бр. 58 от 26 юни 2026 г. на „Държавен вестник“, е обнародван Закон за допълнение на Закона за защита на потребителите (ЗДЗЗП), с който в глава четвърта се създава нов раздел IV „Необосновано увеличаване на цените на стоките и услугите“ – чл. 68н, 68о и 68п.
Същността на промяната е въвеждането на изрична забрана за увеличаване на цените на стоки и услуги, предлагани на потребители, когато това увеличение не е икономически обосновано.
- Какво е „увеличение на цена“ по новите правила?
Новият чл. 68н от ЗДЗЗП определя „увеличение“ като всяко повишаване на крайната продажна цена на стока или услуга спрямо цена, прилагана от същия търговец за същата стока или услуга в сравним предходен период.
Практически това създава ново доказателствено задължение за бизнеса: при проверка търговецът трябва да може да покаже как е формирал старата цена, как е формирал новата цена и какви обективни обстоятелства са довели до промяната. Законът изрично изисква информация и доказателства за начина на определяне на цената преди увеличението, всички елементи, които я формират, тяхното стойностно изражение, както и съответните елементи на повишената цена.
- Кога увеличението е икономически обосновано?
Увеличението е икономически обосновано, когато е в пряка и съразмерна причинна връзка с един или повече обективни икономически фактори. Законът посочва примерен кръг от такива фактори: увеличение на доставни или производствени разходи, увеличение на разходите за труд, промени в цените на енергия, горива или суровини, промени в данъци, такси или други публични задължения, промени във валутни курсове или външни икономически условия, както и други фактори извън контрола на търговеца, които оказват съществено влияние върху разходите или условията за предлагане.
Ключовият момент е „съразмерността“. Не всяко увеличение на разходите автоматично оправдава всяко увеличение на цената. Например, ако доставната цена на дадена стока се е увеличила с 3%, но крайната продажна цена е повишена с 20%, търговецът ще трябва да обясни и докаже защо цялото увеличение е икономически оправдано. Контролният орган ще извършва преценка чрез съпоставка между ценовото увеличение и въздействието на релевантните фактори върху разходите или икономическата дейност на търговеца.
- Какво означава това за бизнеса?
Новият режим променя фокуса от свободно търговско решение за промяна на цена към документално защитимо решение за промяна на цена. Търговците ще трябва да поддържат ясна вътрешна следа за ценовите си решения – особено при стоки и услуги, насочени към крайни потребители. Това включва архив на цените, данни за доставни фактури, договори с доставчици, калкулации на себестойност, информация за разходи за труд, енергия, транспорт, логистика, валутни разлики, данъчни промени и други релевантни фактори.