Новият законопроект за криптоактиви, който беше внесен от Министерския съвет в Народното събрание на 31.12.2024 г., има за цел да създаде яснота и стабилност в правната рамка, регулираща дейността на доставчиците на услуги за криптоактиви и издателите на токени. Този законопроект е в отговор на европейския Регламент за пазарите на криптоактиви (Регламент (ЕС) 2023/1114, познат още със съкращението MiCA), който влезе в сила и трябва да бъде транспониран от България като страна членка на Европейския съюз.
Регламент (ЕС) 2023/1114 e част от стратегията за цифрови финанси на Европейския съюз, която цели да подготви Съюза за дигиталната ера и да насърчи иновациите, като същевременно защити потребителите и инвеститорите. Регламентът въвежда изисквания за прозрачност и отчетност на доставчиците на услуги за криптоактиви, включително правила за лицензионни процедури, капиталови изисквания и защита на потребителите.
Освен това, Регламент (ЕС) 2023/1114 има за цел да предотврати използването на криптоактиви за незаконни дейности като пране на пари и финансиране на тероризъм. Прогнозите са, че новият законопроект ще улесни привличането на инвестиции и ще създаде по-благоприятна среда за развитие на блокчейн технологии и криптоиновации в България.
Трябва да се обърне внимание върху обстоятелството, че законопроектът препраща към Регламент (ЕС) 2023/1114 при даването на дефиниция за определени понятия, като например.
- Криптоактив: означава цифрово представяне на стойност или право, което може да бъде прехвърляно и съхранявано електронно посредством технология на децентрализирания регистър или друга подобна технология.
- Доставчици на услуги за криптоактиви: означава юридическо лице или друго предприятие, чието занятие или предмет на стопанска дейност е предоставянето на професионална основа на една или повече услуги за криптоактиви на клиенти и които имат право да предоставят услуги за криптоактиви в съответствие с член 59 от Регламент (ЕС) 2023/1114 .
- „издател“ означава физическо или юридическо лице или друго предприятие, които издават криптоактиви;
Правомощия и функция на компетентните органи. Комисията за финансов надзор ще бъде национален компетентен орган за целите на регулирането и надзора върху дейността на доставчиците на услуги за криптоактиви и издателите на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи или от токени за електронни пари. Българската народна банка ще следи дейността на издателите на токени за електронни пари.
С въвеждането на новата регулация за криптоактиви в съответствие с Регламент (ЕС) 2023/1114, българските компании ще могат да се възползват от предимствата на европейската регулация. Това ще създаде по-сигурен и надежден пазар за криптоактиви. технологията на децентрализирания регистър има потенциала да подобри ефективността в традиционния финансов сектор, благодарение на способността си да записва информация в безопасен и неизменен формат и да осигурява прозрачност за всички участници в мрежата. Наличието на ясна правна рамка за криптоактивите в ЕС и България ще позволи на компаниите да иновират и да се конкурират на равни начала, използвайки нови форми на плащане, без да се компрометира защитата на потребителите и финансовата стабилност.